La Ricamarie (Loire) facilite l'accès des habitants aux droits sociaux

© Mairie de La Ricamarie

Le 20 mai 2026, la deuxième édition de la Journée des droits sociaux s'est déroulée en présence notamment des services CAF/CPAM/Carsat et France Travail.

La commune s’est donc portée candidate, en 2024, à l’expérimentation prévue par la loi «3DS » du 21 février 2022 pour lutter contre le non-recours aux droits sociaux (lire ci-dessous). Avec un fil rouge : «l’aller-vers » le public concerné.

Depuis des années, la commune ne disposait plus de permanences sociales, qu’il s’agisse de la caisse d’allocations familiales (CAF), de la caisse primaire d’assurance maladie (CPAM) ou de la Carsat. Les choses commencent à changer grâce à l’expérimentation. La CAF et la Carsat ont rouvert chacune une permanence dans des locaux prêtés par la mairie : une fois par mois pour la CAF et une fois par semaine pour la CARSAT.

C’est l’un des résultats d’une action menée en mai 2025 (et reconduite cette année), où tous les acteurs concernés ont participé à la première Journée des droits sociaux sur le parvis de la médiathèque. «Chacun a pu constater à quel point c’était essentiel d’être en proximité, relève la coordinatrice de l’expérimentation, Anaïs Amrani. Les acteurs sociaux «en mesurent déjà la plus-value sur le suivi des allocataires », observe, confiante, la directrice du CCAS Virginie Sanchez.
 

Changer les pratiques

Pour «aller-vers » les habitants, la coordinatrice et la médiatrice de l’expérimentation, Myrielle Pavlic, ont fait du porte-à-porte dans les habitations, tiennent régulièrement un «stand des droits sociaux » au bas des immeubles et au marché. La médiatrice assure une permanence à la médiathèque deux demi- journées par semaine.

L’« aller-vers » se traduit également par un changement de pratique entre partenaires institutionnels qui, tous, ont suivi une formation ad hoc. Cela s’est poursuivi par un travail sur l’« aller-vers numérique » pour organiser et faciliter le partage de données entre professionnels, explique Myrielle Pavlic. Des conventions ont été signées avec la Carsat, la CPAM, la CAF et, prochainement, avec France Travail.

Le partage du secret professionnel favorise la fluidité des échanges. «On arrive à adopter une démarche proactive pour aller au-devant d’une personne dont on sait qu’elle vient de prendre sa retraite », cite en exemple la coordinatrice.

Quatre groupes de travail ont été mis en place, dont un consacré à la gestion de «cas complexes », nécessitant l’intervention de plusieurs partenaires afin de trouver la meilleure porte d’entrée pour les régler. Cet «aller-vers » se mène aussi, et surtout, avec les habitants eux-mêmes. Une vingtaine de Ricamandois font partie du «comité habitants » associé à toutes les réunions du comité de pilotage, du comité local et des groupes de travail installés dans le cadre de l’expérimentation. «Ils ont bénéficié de formations, ils sont présents avec nous sur le marché : ce sont des pairs facilitateurs », souligne la médiatrice.

Le travail statistique est en cours pour dresser un premier bilan du rétablissement des droits des personnes. «Nous savons qu’il faut aller-vers les personnes qui méconnaissent leurs droits, se méfient des travailleurs sociaux et sont confrontées à l’illectronisme, analyse le maire. Lorsqu’on leur dit : “vous avez tels droits, y avez-vous pensé ? On peut vous aider ! ”, cela modifie la relation, c’est valorisant, y compris pour les acteurs sociaux. »

Réélu le 15 mars, Cyrille Bonnefoy travaille avec ses équipes et partenaires à la pérennisation de cette démarche car l’expérimentation cessera à la fin de cette année (lire ci-contre), avec l’ambition de l’élargir à d’autres communes.
 

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