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Interco et territoires
23/09/2026 SEPTEMBRE 2026 - n°448
Culture Intercommunalité Transports, mobilité, voirie

Saint-Brieuc Armor Agglomération : garantir l'égalité d'accès à la culture

Chaque semaine, un service de navettes transporte 4 000 documents (livres, CD, DVD...) entre les 32 médiathèques du réseau intercommunal de Saint-Brieuc Armor Agglomération.

Par Pierre Plessis
Olivier Chastel, maire de Quintin (Côtes-d'Armor) et vice-président en charge de la culture de Saint-Brieuc Armor Agglomération (25 communes et 154 000 habitants).
Olivier Chastel, maire de Quintin (Côtes-d'Armor) et vice-président en charge de la culture de Saint-Brieuc Armor Agglomération (25 communes et 154 000 habitants).
Garantir le même accès à la culture reste un défi pour de nombreux territoires. À Saint-Brieuc Armor Agglomération (SBAA), ce principe d’égalité s’est traduit par une réorganisation discrète mais efficace : depuis janvier 2025, un service de navettes permet aux habitants de profiter de l’ensemble des collections des 32 médiathèques du réseau.

L’EPCI s’appuie sur Log’issimo, le service logistique de proximité de La Poste, qui transporte chaque semaine près de 4 000 documents entre les établissements. Une mécanique bien rodée qui transforme la circulation des livres, CD, DVD ou magazines en véritable levier d’accès à la culture. «Ce projet s’inscrit dans “Lisons 2032”, politique intercommunale de lecture publique construite de façon collective et participative », précise Olivier Chastel, vice-président en charge de la culture de SBAA.
 

La méthode

Jusqu’alors, les habitants dépendaient essentiellement des collections disponibles dans leur bibliothèque ou médiathèque. Désormais, l’ensemble du réseau fonctionne comme un seul et même équipement.

Mis en place début 2025, le dispositif repose sur une mutualisation complète des collections. Les 700 000 documents répartis dans les différentes structures deviennent accessibles à tous les abonnés, qu’ils résident en centre-ville ou dans une commune rurale. «Cette organisation permet une plus grande équité d’accès à la culture et à l’information sur le territoire : peu importe son équipement de proximité, en milieu rural ou en milieu urbain, l’usager a accès à la même offre documentaire », explique l’élu.
 

Le fonctionnement

Le parcours est simple. L’usager réserve un document depuis le portail en ligne (www.mediathequesdelabaie.fr), l’application dédiée (« Ma Bibli ») ou directement auprès d’un bibliothécaire. Une fois la demande enregistrée, la navette Log’issimo assure la collecte des ouvrages dans les différentes médiathèques avant leur tri puis leur acheminement vers l’établissement choisi. Chaque semaine, la tournée relie les 32 médiathèques municipales du réseau. Une fois le document arrivé, l’abonné est averti et peut venir le récupérer.

À l’issue du prêt, il est libre de restituer l’ouvrage dans n’importe quelle médiathèque de l’agglomération, sans obligation de revenir dans celle où il l’a emprunté. Il s’agit d’un nouveau service gratuit. Cette organisation fluidifie beaucoup les échanges entre établissements. Par exemple, à Hillion (4 300 habitants), la médiathèque reçoit et expédie chaque semaine une trentaine de contenants.
 

Les résultats

Là où certaines médiathèques ne proposaient que quelques milliers de références, leurs abonnés ont désormais accès à un catalogue commun de 700 000 documents. Le nouveau service favorise également une meilleure rotation des ouvrages et répond plus rapidement aux demandes des lecteurs. Dans les petites communes, les documents réservés sont généralement livrés sous une semaine lorsqu’ils sont disponibles.

En 2025, 1 460 tournées de La Poste ont eu lieu dans le réseau des médiathèques et plus de 4 900 documents circulent, en moyenne, chaque semaine via la navette (261 752 documents sur le total de l’année). Le dispositif simplifie les démarches des usagers, limite leurs déplacements et renforce l’attractivité des médiathèques. La hausse sensible des emprunts observée dans certaines communes illustre cette nouvelle dynamique.

L’agglomération démontre qu’une organisation bien pensée peut devenir un puissant levier de démocratisation culturelle à l’échelle d’un territoire. «Il y a une satisfaction globale du service à tous les niveaux, du côté des usagers comme des bibliothécaires », salue Olivier Chastel.
 

Ce que dit le CGCT
La culture est une responsabilité partagée entre l’État et les différents niveaux de collectivités (art. L. 1111-4 du Code général des collectivités territoriales). Pour le bloc communal, l’EPCI joue un rôle croissant, même si la compétence culturelle reste facultative pour les communautés de communes et d’agglomération.
L’intercommunalité favorise la mutualisation des coûts et des actions comme le montre le schéma intercommunal de lecture publique de Saint-Brieuc Armor Agglomération.

 

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