Redynamiser le commerce en centre-ville
Mazamet (Tarn, 10 000 habitants). En l'espace d'un mandat, la commune a racheté 25 biens pour revitaliser son cœur de ville et lutter contre les marchands de sommeil.

Comme dans beaucoup de petites villes, les habitants avaient surtout déserté le centre, tombé entre les mains de marchands de sommeil. Des rues entières appartenaient à ces propriétaires peu scrupuleux qui laissaient leurs biens se délabrer tout en les louant. « J’ai décidé de faire jouer le droit de préemption, précise Olivier Fabre. Dès que nous avions un doute sur l’acquéreur, nous préemptions systématiquement. Nous avons réussi à stopper le phénomène. » Dans certaines rues, la ville est désormais propriétaire à 80 % des maisons et immeubles. Pendant le premier mandat, la municipalité a préempté et acheté 25 biens. « Nous avons fait des emprunts mais globalement, insiste le maire, nous maintenons un niveau d’endettement raisonnable de 300 € par habitant, très en dessous de la moyenne nationale. »
Selon une étude de 2014 de l’Association des petites villes de France (APVF), l’endettement moyen des villes de 3 000 à 20 000 habitants s’élevait à 900 € par habitant. « Notre principe consiste à maintenir le même niveau d’endettement, ajoute-t-il. Dès que nous avons soldé un crédit, nous en contractons un autre. » L’équipe municipale fait parfois porter certaines opérations de préemption par l’établissement foncier de la communauté d’agglomération Castres-Mazamet. « Ce dispositif permet de décaler le remboursement et soulage la trésorerie des communes. »
Cibler le type de commerces
La mairie est restée propriétaire de la plupart des immeubles et des maisons qu’elle a achetés même si elle en a rétrocédé certains à des investisseurs qui présentaient des gages de sérieux. Elle a rénové les appartements et les commerces situés en rez-de-chaussée. En 2018, la commune a instauré un périmètre de sauvegarde du commerce et de l’artisanat de proximité en centre-ville, à l’intérieur duquel les cessions de fonds de commerce sont soumises au droit de préemption urbain. Cet outil n’a été activé qu’une fois pour préempter un pub qui deviendra un « restaurant de qualité ».
Autre action de la municipalité : une aide à la création de commerces dans le centre-ville pour l’habillement, les métiers traditionnels de bouche, les équipements de la maison et la décoration. Cette aide couvre 50 % du coût du loyer la première année. En deux ans, 30 commerces en ont bénéficié. « Entre 2014 et 2020, 65 commerces se sont créés et 22 ont fermé, explique l’élu. C’est un bon bilan. » La mairie propose des financements pour sécuriser les commerces (caméra, alarme…, soit 500 € par établissement). Elle peut prendre en charge jusqu’à la moitié du coût des rénovations des façades et des vitrines et cofinance les mises en accessibilité. « La mairie est devenue une sorte de guichet unique, souligne Olivier Fabre. Ça s’est fait naturellement, et les gens qui ont un projet de commerce viennent systématiquement nous voir. 99 % des dossiers passent entre mes mains ! »
Contact : Mairie de Mazamet.
Tél. 05 63 61 02 55.
Mazamet fait partie des 222 villes – dont 24 en Occitanie – intégrées dans le programme national « Action cœur de ville » (1). Doté de 5 Mdse sur 5 ans (dont 1 Mde de la Caisse des dépôts en fonds propres, 700 Me de prêts, 1,5 Mde d’Action logement et 1,2 Mde de l’Agence nationale de l’habitat), il soutient les projets de développement en s’appuyant sur les atouts des villes. Le maire pilote le comité de projet. Cinq axes ont été retenus : réhabiliter l’habitat en centre-ville, favoriser le développement économique et l’accessibilité, valoriser l’espace public et faciliter l’accès aux équipements et services publics.
(1) https://bit.ly/2ZM8QYa
Suivez Maires de France sur Twitter: @Maires_deFrance
Cet article a été publié dans l'édition :
- Transition verte : ce que prévoit le plan européen
- Préparer la transition énergétique du territoire
- Flotte automobile : gérer la transition vers l'électrique
- Déchets : les compétences de la commune et de l'EPCI
- Les professionnels cherchent à valoriser les textiles
- Le numérique au service des élus et des habitants
- Urbanisme : les ordonnances sur le Scot et les normes décryptées
- Logement social
- Numérique : les élus au centre du déploiement de la 5G Â
- Les collectivités agissent en faveur des mobilités actives
- Mobilité durable
- Le livre comme outil de développement culturel
- Crise sanitaire : les centres de santé se réorganisent
- La gestion des assurances communales
- Rappels sur les fonctions du maire en matière de lutte contre la délinquance, ses qualités d'OPJ et d'OEC
- La mutualisation des agents de police municipale
- Redynamiser le commerce en centre-ville
- Covid-19 : les élus face aux conséquences sociales
- Financement des contrats d'apprentissage dans la fonction publique territoriale
- Budget européen : le Parlement européen va-t-il changer la donne ?
- Europe : les grands dossiers d'actualité de la rentrée
Maires de France est le magazine de référence des maires et élus locaux. Chaque mois, il vous permet de décrypter l'actualité, de partager vos solutions de gestion et vous accompagne dans l'exercice de votre mandat. Son site Internet, mairesdefrance.com, vous permet d’accéder à toute l'information dont vous avez besoin, où vous voulez, quand vous voulez et sur le support de votre choix (ordinateur, tablette, smartphone, ...).