Center Parcs à Roybon : le bras de fer gagné par les opposants

Le projet de Pierre et Vacances – la construction de 990 cottages, de commerces et de restaurants autour d’un espace aqualudique, dans la forêt de Chambaran – avait de quoi séduire n’importe quel élu. Au-delà du renforcement incontestable de l’attractivité touristique du territoire, se profilait en effet pour la commune de Roybon une taxe locale d’équipement de plus de 2 millions d'euros à laquelle se rajoutaient une taxe foncière annuelle de 600 000 euros et la perspective de la création de 430 emplois équivalent temps plein. L’Eldorado pour cette petite commune iséroise de 1 179 habitants confrontée à des difficultés financières et à un taux de chômage endémique (14 % de la population). Ce projet, nécessitant 390 millions d'euros d’investissement, trottait dans la tête de Pierre et Vacances depuis 2007. Il se concrétise, en octobre 2014, par le défrichement de 40 hectares sur les 80 annoncés. Et ce, malgré des procédures judiciaires engagées par des associations environnementales, parmi lesquelles la Fédération Rhône-Alpes de protection de la nature (Frapna) Isère, contestant les autorisations administratives. Les premiers défrichements mettent le feu aux poudres et mobilisent les opposants. Une trentaine de zadistes occupent illégalement les lieux dans la forêt de Chambaran et prennent possession de la maison forestière. Quand il entre en fonction en 2014, Serge Perraud, élu maire de Roybon, hérite d’une situation tendue : « J’ai connu de suite l’épreuve du feu. Il a fallu garder son sang-froid. Les zadistes sont restés six ans. Le climat dans le village n’a cessé de se détériorer d’autant que les Roybonnais étaient en très grande majorité partisans du Center Parcs », explique Serge Perraud. Les noms d’oiseaux, les insultes fusent des deux côtés : « Je faisais le point au moins deux fois par semaine avec les forces de gendarmerie de la commune. Et je me suis rendu bien sûr sur le site pour prendre la température. J’ai même dû négocier avec les zadistes pour qu’ils acceptent de laisser passer des engins agricoles. »
 

Le soutien des collectivités aura été vain

Sur le plan juridique, la situation devient de plus en plus inextricable. Tribunal administratif, cour d’appel, Conseil d’État se prononcent, dans une alternance de revers et de victoires pour le projet de Center Parcs. La préservation de zones humides est notamment au centre des procédures judiciaires, véritable pierre d’achoppement entre les associations de défense de l’environnement et Pierre et Vacances. Le 8 juillet 2020, de guerre lasse, Pierre et Vacances jette l’éponge. Le soutien des collectivités (commune, communauté de communes Bièvre Chambaran, département, région), dont certaines participaient au financement du projet sous forme de subventions, aura été vain : « Nous devions, pour notre part, débloquer 4 millions d'euros pour la construction d’un contournement routier du village », précise Serge Perraud. Pour Pierre et Vacances, l’autorisation de défrichement étant devenu caduque et l’accès du site étant bloqué par les «zadistes », l’opération est devenue impossible. La décision de l’opérateur de renoncer au projet n’a pas surpris Serge Perraud : « Depuis l’adoption de la loi du 24 juillet 2019 qui a redéfinit les zones humides, impactant les projets d’aménagement, les dés étaient jetés selon moi. ». Au final, 250 gendarmes se chargent de l’évacuation du site, le 13 octobre 2020, sans incident majeur. Restait à faire place nette : « L’État et Pierre et Vacances, à qui revenait la prise en charge de l’opération de nettoyage du site, sont toujours mobilisés, souligne Serge ­Perraud. Ils ont évacué environ 40 épaves de voitures et ont eu recours à 50 bennes pour ­libérer cet espace de déchets divers et variés. » Jusqu’au bout, la commune aura eu à subir des désagréments. Dans la nuit du 2 au 3 décembre 2020, des voitures sont brûlées, les portes de la mairie et de commerces sont fracassées. L’enquête, en cours, n’a pas encore pu déterminer les auteurs de ces dégradations. 

 

 

 

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