Municipales 2026 : anticiper la prise de fonction

Lors d'un premier mandat, « il ne faut pas minimiser tout le travail de mise à niveau, très exigeant et chronophage », souligne Blandine Lechauve, maire de Thou (210 habitants, Loiret).

Pour les candidats exerçant une activité professionnelle, l’articulation entre mandat et emploi doit absolument s’anticiper. Ludovic Rochette, maire de Brognon (320 habitants, Côte-d’Or) et président de l’Association des maires de la Côte-d’Or et des présidents d’intercommunalité (AMF21), insiste particulièrement sur ce point : «Plus les choses sont nettes entre l’élu et l’employeur, mieux c’est. Il est crucial d’informer ce dernier [de son engagement municipal], parce que, selon qu’il soit public ou privé, ce n’est pas toujours la même acceptation. Et les employeurs n’ont pas forcément une totale connaissance des droits d’un salarié qui est élu. »

D’où l’importance d’un dialogue clair, dès le début du mandat, pour éviter tout malentendu et trouver la meilleure organisation. Ce qu’a fait, en 2020, Blandine Lechauve, guide dans un musée : «J’en avais discuté avant les élections et on m’a tout de suite poussée en disant : “c’est une belle expérience et on va se débrouiller”. J’ai bénéficié d’une réduction de mon temps de travail et cela a permis aussi d’embaucher quelqu’un d’autre. »
 

Se préparer sur les plans professionnel et privé

Pour les étudiants, la démarche est similaire. Hugo Biolley, maire de Vinzieux (520 habitants, Ardèche) depuis 2020 et étudiant à Science Po Grenoble, en témoigne : «J’ai rapidement discuté avec l’école pour savoir comment rendre compatible les deux choses. Nous avons aménagé l’organisation des études. J’arrive à la fin de mon master et j’ai réussi à le faire. »

L’engagement municipal, c’est aussi accepter que sa vie familiale soit chamboulée. Le premier conseil que donne Pauline Moutonnet, maire des Bottereaux (400 habitants, Eure) et de nouveau candidate, «c’est d’avoir un très bon partenaire. Sans mon conjoint, je n’aurais pas pu faire la moitié de ce que j’ai fait ».

Devenir maire nécessite une réflexion qu’il est impératif de partager avec ses proches, selon les élus, qui recommandent de bien peser les conséquences et ce que cela implique sur le plan de sacrifices. La loi du 22 décembre 2025 «portant création d’un statut de l’élu local » améliore les modalités de conciliation entre ces différentes sphères (lire ci-dessous) mais elle ne règle pas tout. Florent Rossi, adjoint au maire d’Auribeau-sur-Siagne (3 400 habitants, Alpes-Maritimes), président de l’Association des jeunes élus de France et candidat en mars prochain, veut s’engager mais sans compromettre son équilibre de vie : «ce n’est pas parce que je serais élu maire que je devrais arrêter de sortir avec mes amis ou que je ne devrais pas partir une semaine en vacances », estime-t-il.

Une façon aussi pour lui de «garder la tête sur les épaules, de ne pas risquer le burn-out » et de se fixer des limites. Blandine Lechauve corrobore : «Il faut savoir garder du temps pour soi. Au début, on met les bouchées doubles... Mais on apprend vite que personne n’est indispensable. »
 

Appréhender l’ampleur de la tâche

L’élue anticipe déjà : en cas de deuxième mandat, elle déléguera davantage. Florent Rossi, lui, a déjà réfléchi à son agenda et à son organisation en pensant aux agents municipaux et aux élus, car «il n’y a rien de plus désagréable que de travailler avec un maire qui n’a aucune organisation ! » «Sur le management, selon la taille de la commune, il faudra effectivement réfléchir à l’enjeu de la relation entre le maire et les services », confirme Ludovic Rochette.

À Vinzieux, Hugo Biolley explique s’être préparé à la fonction, en 2020, en interrogeant les élus sur le rôle de maire, les dossiers à traiter, la bonne posture à avoir, etc. «Je m’attendais donc à parler voirie, urbanisme, à traiter de problématiques comme celle des conflits de voisinage. J’ai surtout appris qu’il fallait être capable d’aller chercher des réponses par soi-même, d’apprendre sur le tas. » Plus encore lorsque devenir maire n’était pas l’objectif de départ, ce qu’ont vécu Pauline Moutonnet et Blandine Lechauve. N’ayant auparavant jamais eu de fonctions électives, elles soulignent avoir dû redoubler d’effort pour se familiariser avec cet univers, comprendre et parler le même langage ! «Un bon conseil, énonce Pauline Moutonnet à l’attention de ses collègues futurs élus, formez-vous, avec la préfecture, avec les associations de maires... »

L’équipe municipale et administrative joue aussi un rôle crucial, à commencer par le ou la secrétaire général (e) de mairie, véritable pilier pour certains maires, mais aussi le premier adjoint. «D’expérience, et j’en suis à mon quatrième mandat, un maire qui n’a pas un “super adjoint” va très vite se fatiguer. Avoir cette personne de confiance à ses côtés, avec laquelle on forme un binôme, est rassurant », confie Ludovic Rochette. «Ce que je prépare beaucoup plus aujourd’hui, avec l’expérience d’un premier mandat, c’est certes la campagne, les projets, mais c’est aussi qui va porter les projets très concrètement et l’organisation de l’équipe », précise Hugo Biolley. Pour les élus, la réflexion sur le «qui va faire quoi » doit se faire dès la constitution de sa liste, en anticipant par exemple sur les délégations.

L’anticipation passe aussi par des aspects administratifs sur lesquels il est toujours préférable d’être bien informé. «C’est par exemple la déclaration à la CPAM à faire sans délai au début du mandat pour être immatriculé, la [souscription] d’une assurance personnelle », signale Ludovic Rochette en incitant les futurs élus à se documenter et à se faire accompagner. Hugo Biolley souligne, lui, l’enjeu de la protection fonctionnelle de la collectivité : «Moi-même, je n’y pensais pas mais j’ai dû porter plainte, aller au tribunal pour une affaire en cours. C’est hyper important dans un monde de plus en plus judiciarisé. »  

Dernier point avant de faire le saut dans le grand bain démocratique, le mental. «Il faut s’attendre à prendre des coups, parce qu’on en prend forcément, on est exposé », prévient Hugo Biolley. Pauline Moutonnet rappelle aussi la dimension genrée des critiques : «On peut entendre, encore actuellement, certaines choses quand on est femme et maire. Il faut avoir du caractère et ne pas se faire marcher sur les pieds. » Et Blandine Lechauve de conclure : «Il faut aussi un petit peu d’inconscience… Mais c’est si intéressant qu’on a envie d’y retourner. Et puis, nous avons besoin de l’engagement de jeunes, donc il faut y aller ! »
 

Témoignage
« Ne jamais être seul,
du premier au dernier jour »
Ludovic Rochette, maire de Brognon (320 habitants, 21) et président de l’Association des maires de la Côte-d’Or et des présidents d’intercommunalité

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