Il devrait reprendre une partie des 50 propositions que le Sénat avait formulées, dont le président, Gérard Larcher, soutient Territoires unis depuis l’origine. Ce document devrait être présenté aux candidats à l’élection présidentielle, début 2022. « Il faut réinventer un nouveau dialogue avec l’Etat, établir une vraie confiance et une coproduction de l’action publique en privilégiant la territorialisation des politiques », a souhaité François Sauvadet, président de l’ADF et du département de la Côte-d’Or.
« Territoires unis doit préparer le nouvel acte de décentralisation que le gouvernement n’a pas voulu engager », a estimé Renaud Muselier, président de Régions de France et de la région Sud-PACA. « Vous êtes, vous les maires de métropole et d’Outre-mer, un formidable puzzle de 35 000 pièces et l’Etat doit s’appuyer sur vous !, a affirmé Gérard Larcher. La verticalité est l’inverse de la décentralisation et de la contractualisation. L’Etat doit redonner des libertés, des responsabilités et des moyens aux collectivités. »